Варианты решения проблем судоходства на лимитированном участке реки Волги от Городецкого гидроузла до Нижнего Новгорода, в том числе с учетом оценки влияния на санитарно-эпидемиологическую и экологическую ситуацию в регионе

Предлагается вариант выбора оптимального решения масштабной научно-технической и эколого-экономической проблемы Европейской части РФ на основе комплексного использования результатов численного моделирования гидродинамических процессов, экспертных экологических оценок и рейтингового экономического сравнения.

Объектом научного исследования является участок реки Волги от Городецкого гидроузла до г. Нижнего Новгорода (от 852,5 до 899 км по судовому ходу). Цель работы — подготовка предложений по выбору варианта улучшения условий судоходства на рассматриваемом участке реки Волги в нижнем бьефе Городецких шлюзов при различных режимах стока через Городецкий гидроузел с учетом установленных законодательством приоритетов охраны окружающей среды, охраны водных объектов и использования водных ресурсов. В результате работы предложен вариант проекта, предполагаемого к реализации на территории Нижегородской области для рационального решения проблем судоходства на реке Волге, с учетом оценки влияния на санитарно-эпидемиологическую и экологическую ситуацию в регионе, зоны затопления и подтопления. Проект включает строительство в районе Городецких шлюзов № 15–16 третьего параллельного шлюза и создание судоходной прорези с гарантированной глубиной фарватера 4,0 м.

1. Кривошей В.А. О Чебоксарском водохранилище и Городецком шлюзе // Гидротехника. 2011. № 4 (25). С. 21–30.

2. Сулименко А.Г. Волга ждет своего возрождения // Труды 3-й всероссийской научной конференции «Проблемы экологии Волжского бассейна» («ВОЛГА-2018»). Выпуск 1, 2018 г.

3. Орехов В.Ф. Об экологических проблемах Волжского бассейна и путях их решения // Труды 3-й всероссийской научной конференции «Проблемы экологии Волжского бассейна» («ВОЛГА-2018»). Выпуск 1, 2018 г.

4. Каменский С.Б., Орехов В.Ф., Чуйков Ю.С. Волге необходимо возрождение // Астраханский вестник экологического образования. № 3 (33), 2015. С. 148–157.

5. Каменский С.Б., Чуразов А.Г. Сохранение проточного участка в Нижегородском Приволжье — важный шаг к возрождению Волги // Астраханский вестник экологического образования. № 1 (39), 2017. С. 110–121.

6. Распоряжение Совета Министров СССР от 08.01.1978 г. № 28-р об уточнении пускового комплекса.

7. Временные основные правила использования водных ресурсов Чебоксарского водохранилища на р. Волга (на период начальной эксплуатации). РВ-249–82, Минводхоз РСФСР, 1982.

8. Постановление Государственной экспертной комиссии Госплана СССР, Управления Государственной экспертизы Госстроя СССР и Главной государственной экологической экспертизы Госкомприроды СССР от 26.04.1989 г. № 7/76/79 о приостановке подъема водохранилища до определения оптимальной отметки водохранилища.

9. Распоряжение Правительства РФ от 12.03.1992 г. № 468-р «Об установлении подпорного уровня водохранилища Чебоксарской ГЭС». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=222760#hC5fHgS5jG5c0Qu1 (дата обращения: 15.10.2021).

10. Указ Президента Российской Федерации от 15.09.1992 г. № 1071 «О мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Чувашской Республики».

11. Сводное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации по «Технико-экономическому обоснованию Чебоксарского гидроузла с НПУ 63,0 м и повышения уровня водохранилища до отметки 65,0 м» от 7 августа 1995 г.; Решение Совета государственной экологической экспертизы Минприроды России по результатам государственной экологической экспертизы «Технико-экономического обоснования Чебоксарского гидроузла с НПУ 63,0 м и повышения уровня водохранилища до отметки 65,0 м» от 3 октября 1995 г. № 21.

12. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы завершения разработки проектной документации «Строительство Чебоксарской ГЭС на реке Волге» в части, касающейся поднятия уровня Чебоксарского водохранилища до отметки нормального подпорного уровня 68 метров». Утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 03.10.2013 г. № 611. URL: http://npncvp.ru/cheboksaruzel/5.pdf (дата обращения: 20.10.2021).

13. Орехов В.Ф., Краснов А.Н. Проблемы Чебоксарского водохранилища «Проект 68» — прыжок с разбега на гигантские грабли // Астраханский вестник экологического образования. 2013. № 3 (25). С. 170–184.

14. Основные правила использования водных ресурсов Рыбинского и Горьковского водохранилищ на р. Волге. М.: Минмелиоводхоз, 1983. 52 с.

15. Распоряжение Росморречфлота от 17.12.2019 г. № АП-536-р.

16. Распоряжение Росморречфлота от 22.12.2020 г. № АП-605-р.

17. Распоряжение Росморречфлота от 27 декабря 2021 г. № АЛ-595-р «Об установлении категорий внутренних водных путей, определяющих для участков внутренних водных путей габариты судовых ходов и навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов, перечень судовых ходов, а также сроки работы средств навигационного оборудования и судоходных гидротехнических сооружений в навигацию 2022 года».

18. Постановление Правительства РФ от 20.12.2017 г. № 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

19. Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 384-р «Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения».

20. Отчет о НИР «Влияние строительства Нижегородского низконапорного гидроузла на работу Ново-Сормовской водопроводной станции АО «Нижегородский водоканал», включая анализ материалов проекта «Строительство нижегородского низконапорного гидроузла» и проведение исследований по рассмотрению возможности реализации альтернативного варианта обеспечения судоходных условий на участке р. Волги от шлюзов городецкого гидроузла до Нижнего Новгорода и выполнение работ по графическому описанию местоположения границ зон санитарной охраны (ЗСО) поверхностных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения объектов, эксплуатируемых АО «Нижегородский водоканал», определению координат характерных точек границ вышеуказанных зон». Этап 1 «Сбор исходных данных и анализ материалов проекта «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла». СПб.: ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева, 2019.

21. То же. Этап 2 «Анализ гидрологической ситуации в районе расположения Ново-Сормовской водопроводной станции…». СПб.: ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева, 2019.

22. То же. Этап 3 «Проведение комплекса научных исследований для альтернативных вариантов обеспечения судоходства». СПб.: ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева, 2019.

23. То же. Этап 4. Книга 1. СПб.: ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева, 2019.

24. То же. Этап 4. Книга 2. СПб.: ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева, 2019.

25. Протокол заседания Научного совета Российской академии наук по проблемам геоэкологии, инженерной геологии и гидрогеологии от 10.04.2019 г.

26. Протокол заседания Научного совета Отделения наук о Земле Российской академии наук «Водные ресурсы суши» от 28.05.2019 г.

27. Протокол совещания «О вариантах обеспечения судоходства в нижнем бьефе Городецких шлюзов на реке Волге» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 17.06.2019 г.

28. Протокол совещания в Российской академии наук «О комплексных проблемах реконструкции (модернизации) объектов Волжско-Камского каскада ГЭС» от 30.01.2020 г.

29. Отчет о НИР «Систематизация и анализ информации для выбора варианта проекта, предполагаемого к реализации на территории Нижегородской области, с целью решения проблем судоходства на реке Волге, в том числе с учетом оценки его влияния на санитарно-эпидемиологическую и экологическую ситуацию в регионе, зоны затопления и подтопления». СПб.: СПбФ ИО РАН, 2020. 278 с.; Отчет о НИР «Подготовка предложений по выбору варианта проекта, предполагаемого к реализации на территории Нижегородской области, с целью решения проблем судоходства на реке Волге, в том числе с учетом оценки влияния на санитарно-эпидемиологическую и экологическую ситуацию в регионе, зоны затопления и подтопления». СПб.: СПбФ ИО РАН, 2021. 446 с.

30. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

31. Приказ Росрыболовства от 06.05.2020 № 238 «Об утверждении Методики определения последствий негативного воздействия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния». URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 30.03.2022).

32. Протокол совещания под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 15.02.2021 г. № МХ-П49–22пр.

33. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 № 2101-р.

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р.

35. Ежегодный доклад «Состояние окружающей среды Нижегородской области в 2021 году. Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области. URL: https://eco.52gov.ru/presscenter/lectures/49 (дата обращения: 02.04.2022).